Ассоциация Ученых-Репатриантов Университетов Израиля

 

      Информация для участников демонстрации и ученых проекта КАМЕА-Гилади о встрече членов Совета Ассоциации с министром абсорбции госпожой С. Ландвер 21.07.2009.

 

   1.   Министр абсорбции С.Ландвер заявила, что следовало проводить демонстрацию у Минфина, а не около её министерства. Подводя итог встречи, министр абсорбции С.Ландвер ещё раз констатировала, что "в её министерстве  нет 30 млн. шкл. наличными и 20 млн обязательств продления до необходимых 90 млн. на проект КАМЕА в 2009. На 2010 г нет  35 млн. наличными и 20 млн обязательств продления."

    Если этот дефицит не будет покрыт, это приведёт к увольнению 200 ученых из проекта в течениe двух лет .

        Министр абсорбции С. Ландвер сказала, что на предстоящей встрече с  премьер-министром  Б. Нетаниягу она попросит выделения из Минфина всех недостающих наличных средств (30 млн.  на 2009 и 35 млн на  2010) и 20 млн обязательств продления на 2009-2010.

       Следует заметить, для ясности, что госбюджет 2009-2010 уже принят (61.317 наличных\70.000 обязательств продления на 2009, 55.743\70.000 на 2010) и речь может идти только о добавках на  КАМЕЮ из резерва министерства абсорбции (Министр Ландвер сказала, что таких резервов у неё нет) или Минфина\правительства, или же из коалиционных денег.

             Наличие 30 млн дефицита в 2009 (35 млн дефицита в 2010) означает отказ от покрытия дефицита из коалиционных соглашений НДИ. Вместе с тем, министр С.Ландвер отказалась на встрече говорить о деньгах на КАМЕЮ в коалиционных соглашениях и повторяла, что её цель – получить все необходимые деньги из Минфина. Основным тезисом министра С.Ландвер было: «Коалиционные деньги не резиновые, их на все не хватает; …есть другие необходимые траты…» Следует отметить, что "коалиционные деньги" (82 млн) партия НДИ получила с условием выплаты 22 млн на проект КАМЕА, который указан первым в списке коалиционных обязательств НДИ. (Сумму 22 млн коалиционных денег на проект КАМЕА назвали М. Белинскому  О. Ингбер и З. Элькин.) [Для сравнения, в базисе бюджета КАМЕА-2008 находилось 66.262 млн. наличных и 70.4 млн. обязательств. Недостающие 22 млн. наличных были выделены в 2008 по коалиционным соглашениям. В 2008г проект был реализован в полном объёме, был осуществлён также перевод 12 учёных из программы Гилади в проект КАМЕА. Из этого примера следует, что, к сожалению, основная причина сложившегося кризиса КАМЕА – это отказ НДИ от выполнения коалиционных соглашений по КАМЕЕ  и произведённое министерством абсорбции сокращения бюджета проекта.] 

         В результате спровоцированного кризиса финансирования проекта КАМЕА в министерстве абсорбции, в некоторых университетах, как говорят, уже начали обсуждать (что естественно с точки зрения чиновников) экстренные варианты действий: что делать с камеистами (или, проще, как провести экстренные увольнения 1/3 камеистов) в случае отказа министерства абсорбции финансировать 1/3 проекта, в соответствии с повсеместными заявлениями министра С. Ландвер об отсутствии у неё 30 млн (1/3 бюджета) на проект КАМЕА в 2009г.

    

2.  i) Министр абсорбции С. Ландвер гарантировала учёным (на демонстрации и на встрече), что никаких  изменений и поправок к проекту КАМЕА производиться не будет*.

      ii) Министр абсорбции гарантировала также (на демонстрации и на встрече), что никакие проверки учёных – участников КАМЕА не будут проводиться ни её министерством, ни Минфином**.

     iii) В результате обсуждения, министр абсорбции С Ландвер гарантировала, что программа КАМЕЯ не ограничена 15 летним сроком (эта цифра – результат недоразумения), а является постоянно действующей государственной программой, обеспечивающей ученых рабочими местами до выхода на пенсию, в полном соответствии с основными положениями проекта КАМЕА. 

          iv) Что касается фразы "Я думаю, что министерство финансов и правительство государства Израиль не должно финансировать этот проект через министерство абсорбции: эти учёные давно уже не новые репатрианты.", прозвучавшей в её телевизионном интервью, министр абсорбции С. Ландвер разъяснила учёным, что её неправильно поняли, что она имела в виду  следующее: "КАМЕЯ должна стать общенациональной программой с полным финансированием из министерства финансов,  с занесением всех необходимых средств (90 млн. наличных и 90 млн. обязательств продления) в базис бюджета, реализуемой в министерстве абсорбции, в соответствии с решением правительства." Такая позиция полностью совпадает с позицией учёных-репатриантов, участников проекта КАМЕА. 

 

3. В письме к министру абсорбции С. Ландвер, направляемом по результатам встречи, наряду с просьбой добиться полного финансирования проекта и  констатацией позиций, отмеченных в п. 2,  по-видимому, следует привлечь внимание министра абсорбции к тому, что любая информация, искажающая суть проекта, ставящая его под сомнение, (например, сообщающая о том, что в министерстве абсорбции нет 1/3 бюджета на КАМЕЮ), наносит урон программе, ведёт к  дестабилизации проекта и его дискредитации в глазах университетов, и наносит, таким образом, ущерб министерству абсорбции, в котором этот успешный проект абсорбции в науке реализуется.

 

     4.  По результатам встречи с министром абсорбции г-жой С. Ландвер, а также демонстрации, учёным-репатриантам следует обратиться к вице-премьеру, министру иностранных, лидеру НДИ А. Либерману с просьбой добиться финансирования проекта КАМЕЯ в 2009 и в 2010 гг. в полном объеме и, как часть этого финансирования,  распорядиться о выделении 22 млн наличных (в 2009-2010, в год) из коалиционных денег (82 млн), полученных, в частности, его партией на реализацию проекта КАМЕА [письма от Ассоциации и от каждого университета в отдельности (коллективные письма)]. Поскольку А. Либерман ранее всегда поддерживал проект КАМЕА, следует, по-видимому,  разъяснить в письме, что сокращение бюджета проекта КАМЕА на 10.5 млн. министерством абсорбции и отказ НДИ от поддержки КАМЕА из коалиционных денег являются нарушением предвыборных обязательств-2009 партии НДИ, в которых говорится (прямое цитирование) "Мы настаиваем на увеличении финансирования науки. Особая поддержка должна быть оказана таким проектам, как КАМЕА, в которых научные работники из числа новых репатриантов реализуют свой творческий потенциал. Нельзя допустить, чтобы ассигнования на эти проекты постоянно подвергались сокращениям и каждый год «висели на волоске». Мы  добьемся их полного включения в государственный бюджет на постоянной основе."

 

         Министр абсорбции С. Ландвер подчеркнула на встрече, что учёным-репатриантам необходимо продолжить борьбу за спасение проекта.

       Дополнительная Информация

 

 

      1) На встрече членов Совета Ассоциации с председателем коалиции З. Элькиным 21.07.2009, он сообщил, что Б. Нетаниягу ознакомлен с проблемой и дал распоряжение гендиректору министерства главы правительства решить вопрос. З. Элькин подчеркнул, что необходимо продолжить борьбу за спасение проекта.

 

   2) Послано письмо гендиректору министерства главы правительства г-ну А. Габаю с просьбой добиться полного финансирования проекта КАМЕА на 2009 и на 2010 гг.

 

   3) Партия НДИ высказала 21.07.2009  полную поддержку проекту КАМЕА в связи с кризисом финансирования КАМЕА в министерстве абсорбции: "В свете последних  событий вокруг программы КАМЕА  партия «Наш дом Израиль» считает  необходимым четко разъяснить свою позицию по данному вопросу.

С момента появления  этой, жизненно важной для адаптации ученых-репатриантов программы, партия НДИ, вне зависимости от того, находилась ли она в правительстве или в оппозиции, оказывала ей всеобъемлющую поддержку и выбивала необходимые для ее функционирования ассигнования, не позволяя министерству финансов закрыть проект. Как и прежде, партия «Наш дом Израиль» стоит на страже программы КАМЕА, и потому все спекуляции вокруг этого вопроса излишни. Однако недопустимо положение, при котором минфин из года в год пытается сократить финансирование; дамоклов меч неизвестности и неуверенности в завтрашнем дне постоянно висит над головой ученых-репатриантов. Ошибочный подход к финансированию проекта должен быть исправлен.

      Партия НДИ поставила своей целью — включить ассигнования на программу КАМЕА в государственный бюджет на постоянной основе, с тем, чтобы она не зависела от политических и экономических коллизий!».

       

         Для учёных важна оценка проекта, как жизненно важной программы для адаптации учёных репатриантов, и гарантии НДИ защищать проект.

 

 (Вместе с тем, в связи с особенностью теперешнего положения проекта,  следует отметить,  что госбюджет 2009-2010 гг. уже принят  и никакие добавки на постоянной основе в него внести невозможно, разговор об этих целях может вестись при составлении бюджета 2011 г. В данный момент необходимо спасать проект КАМЕА за счёт добавок из резерва и коалиционных денег.) 

 

  4) Пока не удаётся добиться от председателя Комиссии Кнессета по алие Л. Шемтов проведения срочного заседания возглавляемой ею Комиссии по проблеме угрозы увольнений ученых из проекта КАМЕА, несмотря на обращение членов этой Комиссии депутатов М. Солодкиной и О. Пинес-Паза с просьбой о проведение такого заседания.

 

  5) Как нам сообщили, ректора и президенты университетов обратились к премьер-министру Б. Нетаниягу с просьбой добиться полного финансирования проекта КАМЕА, не допустить увольнения сотен ученых из проекта.

 

   Нами готовится открытое коллективное письмо премьер-министру Б. Нетаниягу (от всех участников проекта и, возможно, от поддерживающих их профессоров) с просьбой разрешить кризис проекта КАМЕА, добиться его полного финансирования, не допустить увольнения сотен ученых из проекта.

         Следует, по-видимому,  инициировать также другие формы поддержки проекта и защиты от сокращений, как коллективные так и индивидуальные (например, если возможно, от научных организаций, Нобелевских лауреатов, коллег за рубежом, профессиональных сообществ).

 

  Проф.  Моисей Белинский

  Председатель Совета Ассоциации 

  ТельАвивский Университет

Члены Совета Ассоциации:

Проф. Валерий Киржнер – Хайфский Университет

Проф. Леонид Дайхин  - ТельАвивский Университет

Д-р Григорий Барштейн  - Еврейский Университет, Иерусалим

Проф. Владимир Соколовский  - Университет Бен-Гуриона, Беер Шева

Проф. Михаил Леви – Университет Бар Илан

Др. Феликс Киржнер – Технион

Д-р Марина Павловская – Госпиталь Левинштейн

 

===================================================

 

 *   В соответствии с Основными положениями проекта КАМЕА, никакие односторонние изменения и поправки не могут быть внесены в проект КАМЕА без обсуждения и согласования с университетами, ВЕРА, ВАТАТ и учёными-репатриантами - участниками проекта.

**         Согласно Основным положениям проекта КАМЕА, все ученые, работающие в рамках проекта, были приняты на основе результатов академического конкурсного отбора с привлечением отзывов из ведущих университетов США и Европы, в полном соответствии с  требованиями и уставом университетов и академических учреждений, точно также, как их израильские коллеги-профессора. Учёные-репатрианты  являются полноправными членами израильского академического сообщества. И поэтому,  согласно положениям академических учреждений,  недопустима никакая внешняя проверка и аттестация их научной деятельности, поскольку такая внешняя проверка и аттестация является нарушением академических свобод и вмешательством в научную деятельность университетов. Такая поверка нарушила бы равенство между учёными-репатриантами  и их израильскими коллегами-профессорами, поскольку никаких проверок израильских профессоров Минфином или министерством образования не производится.